Voc\u00ea investiria em uma ilha desprovida de riquezas naturais, onde apenas um quarto das rodovias s\u00e3o pavimentadas, onde falta energia todos os dias, onde os portos s\u00e3o antigos e cobram as taxas mais caras do continente? Acrescente corrup\u00e7\u00e3o, viol\u00eancia e instabilidade pol\u00edtica. <\/p>\n
Considere tamb\u00e9m um mercado interno onde 75% da popula\u00e7\u00e3o vive com menos de US$ 2 por dia. Esse \u00e9 o Haiti, a na\u00e7\u00e3o mais pobre do Hemisf\u00e9rio Ocidental.<\/p>\n
Em meio a esse caos, empresas brasileiras enxergam oportunidades e come\u00e7am a aproveitar a posi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do Brasil como l\u00edder da Miss\u00e3o da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Estabiliza\u00e7\u00e3o do Haiti (Minustah). Duas gigantes est\u00e3o prestes a se instalar no pa\u00eds: a Coteminas quer utilizar o Haiti como plataforma de exporta\u00e7\u00e3o de confec\u00e7\u00e3o para os Estados Unidos e a OAS acaba de vencer uma licita\u00e7\u00e3o para pavimentar uma rodovia.<\/p>\n
A OAS deve assinar o contrato este m\u00eas, j\u00e1 o neg\u00f3cio da Coteminas est\u00e1 pendente de mudan\u00e7as na legisla\u00e7\u00e3o americana. Nesse caso, o protagonismo do Brasil no Haiti pode ser decisivo. Uma das prioridades da pol\u00edtica externa do governo Lula, a miss\u00e3o da ONU era um trunfo para conquistar a boa vontade mundial para a candidatura brasileira a uma vaga no Conselho de Seguran\u00e7a. A estrat\u00e9gia n\u00e3o deu certo, mas pode render frutos econ\u00f4micos.<\/p>\n
“O Brasil \u00e9 um reconhecido colaborador do processo de resgatar o Haiti. O pa\u00eds tem o direito de pleitear um tratamento preferencial”, disse ao Valor Josu\u00e9 Gomes da Silva, presidente da Coteminas e filho do vice-presidente Jos\u00e9 Alencar. O empres\u00e1rio j\u00e1 esteve pessoalmente no Haiti e conversou com produtores locais em busca de parceiros. A ind\u00fastria t\u00eaxtil haitiana, que chegou a ter mais de 100 companhias na d\u00e9cada de 80, hoje conta com pouco menos de 20 empresas. Mesmo assim, ainda representa 10% do Produto Interno Bruto (PIB) e 68% das exporta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Os benef\u00edcios de uma f\u00e1brica da Coteminas para um pa\u00eds pobre como o Haiti s\u00e3o \u00f3bvios. Cerca de 80% da popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 desempregada. O governo brasileiro tamb\u00e9m sai ganhando. “A sa\u00edda das for\u00e7as de paz est\u00e1 relacionada \u00e0 seguran\u00e7a e ao desenvolvimento econ\u00f4mico”, avaliou o embaixador do Brasil no Haiti, Igor Kipman.<\/p>\n
Apesar da confus\u00e3o institucional, o Haiti tem vantagens importantes para oferecer para uma empresa t\u00eaxtil: proximidade e acesso diferenciado ao maior mercado do mundo, os EUA, e m\u00e3o-de-obra barata. Uma costureira na capital Porto Pr\u00edncipe recebe US$ 0,50 por hora. \u00c9 uma remunera\u00e7\u00e3o inferior aos US$ 3,27 pagos no Brasil e muito abaixo dos US$ 16,92 dos EUA, conforme a consultoria Werner. O valor \u00e9 inferior at\u00e9 aos US$ 0,85 pagos no litoral da China e perde apenas para os US$ 0,46 do Vietn\u00e3 e os US$ 0,28 de Bangladesh.<\/p>\n
O plano da Coteminas \u00e9 exportar o tecido do Brasil, confeccionar a roupa no Haiti, e vender com tarifa zero para os Estados Unidos, amparada pelo acordo de livre com\u00e9rcio. A vantagem \u00e9 significativa, pois os EUA cobram em m\u00e9dia 17% de tarifa de importa\u00e7\u00e3o para confec\u00e7\u00e3o. Outras empresas brasileiras j\u00e1 planejaram se instalar no Caribe, mas esbarraram nas r\u00edgidas regras de origem dos produtos. O tratado EUA – Caribe estabelece que fio, tecido e confec\u00e7\u00e3o devem ser feitos nos dois parceiros ou nos pa\u00edses que possuem acordos de livre com\u00e9rcio com os americanos.<\/p>\n
Gomes da Silva explica que n\u00e3o \u00e9 economicamente vi\u00e1vel produzir o tecido no Haiti, porque os custos s\u00e3o altos. Segundo uma fonte do setor t\u00eaxtil, uma f\u00e1brica com capacidade para 1 milh\u00e3o de metros de tecido por ano custa US$ 50 milh\u00f5es. Para uma confec\u00e7\u00e3o de 100 mil pe\u00e7as de jeans, o investimento n\u00e3o passa de US$ 4 milh\u00f5es.<\/p>\n
Para tornar vi\u00e1vel o projeto no Haiti, a Coteminas precisa convencer os deputados americanos a alterar o Hope, acordo de ajuda humanit\u00e1rio, que significa “esperan\u00e7a” na sigla em ingl\u00eas e equivale a um tratado de livre com\u00e9rcio. A empresa contratou o escrit\u00f3rio de lobby Sandler, Travis & Rosenberg, de Washington. Na equipe a seu servi\u00e7o, atuam pelo menos cinco especialistas com bom tr\u00e2nsito no Congresso e no Executivo.<\/p>\n
Criado em 2006 e alterado no in\u00edcio do ano, o “Haiti Hemispheric Oportunity trough Partnership Encourajement” \u00e9 uma iniciativa do governo dos EUA para apoiar o desenvolvimento e o crescimento do Haiti. Trata-se de uma esp\u00e9cie de adendo ao acordo EUA-Caribe, mas com normas mais relaxadas.<\/p>\n
Segundo Nicole Collinson, uma das especialistas contratada pela Coteminas e ex-negociadora t\u00eaxtil assistente do USTR, a regra de origem do Hope \u00e9 conhecida como “tr\u00eas por um”: para cada metro quadrado de roupa feita com tecido estrangeiro, a confec\u00e7\u00e3o do Haiti deve utilizar tr\u00eas metros quadrados de tecido local, americano ou de pa\u00edses que t\u00eam livre com\u00e9rcio com os EUA. O Haiti pode exportar apenas 70 milh\u00f5es de metros quadrados de confec\u00e7\u00f5es sem restri\u00e7\u00e3o. Um montante semelhante favorece as roupas de tric\u00f4.<\/p>\n
Gomes da Silva defendeu que os EUA deveriam conceder ao Brasil, apenas no caso do Haiti, o mesmo tratamento a parceiros com acordos de livre com\u00e9rcio. Tamb\u00e9m h\u00e1 sa\u00eddas como cotas para produtos que interessam \u00e0 empresa. Uma fonte graduada disse que a estrat\u00e9gia pode ter sucesso, porque os americanos s\u00e3o sens\u00edveis \u00e0 situa\u00e7\u00e3o no Haiti, pa\u00eds que manteve rela\u00e7\u00f5es quase coloniais com os Estados Unidos. “A atitude do Brasil de liderar a miss\u00e3o de paz \u00e9 bem-vista em Washington”, disse a fonte.<\/p>\n
Outro argumento a favor da Coteminas \u00e9 que, at\u00e9 agora, o Hope \u00e9 um fracasso. Conforme a Comiss\u00e3o de Com\u00e9rcio Internacional dos Estados Unidos (USITC), o impacto do tratado em exporta\u00e7\u00e3o e gera\u00e7\u00e3o de empregos \u00e9 m\u00ednimo. Algumas empresas haitianas expandiram opera\u00e7\u00f5es, mas quase n\u00e3o houve investimento estrangeiro adicional. Por conta das regras de origem, apenas 3% das exporta\u00e7\u00f5es t\u00eaxteis do Haiti conseguiram o benef\u00edcio.<\/p>\n
*Fonte: Raquel Landim, de S\u00e3o Paulo
\n(colaborou Ricardo Balthazar, de Washington)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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