A Comiss\u00e3o Mista de Or\u00e7amento promoveu ter\u00e7a-feira (28) audi\u00eancia p\u00fablica para discutir o regime licitat\u00f3rio diferenciado para obras e servi\u00e7os relacionados \u00e0 Copa do Mundo de 2014 e aos Jogos Ol\u00edmpicos de 2016. O Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC) foi inclu\u00eddo por emenda na Medida Provis\u00f3ria 527\/11, que tranca a pauta do Plen\u00e1rio da C\u00e2mara.<\/p>\n
O deputado Claudio Cajado (DEM-BA), que prop\u00f4s a audi\u00eancia, quer obter esclarecimentos sobre as mudan\u00e7as previstas no RDC em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 Lei das Licita\u00e7\u00f5es (8.666\/93). Foram convidados para o debate representantes da Autoridade P\u00fablica Ol\u00edmpica (APO), da Infraero, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit) e do Sindicato Nacional da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o Pesada (Sinicon).<\/p>\n
Pol\u00eamica<\/b> – O Plen\u00e1rio aprovou parecer sobre a MP 527\/11 em 15 de junho, mas ainda falta a vota\u00e7\u00e3o de destaques apresentados pela oposi\u00e7\u00e3o na tentativa de alterar a proposta. Um deles, apresentado pelo PSDB, quer retirar do texto a contrata\u00e7\u00e3o integrada, principal inova\u00e7\u00e3o do RDC.<\/p>\n
Essa nova modalidade permite que o governo contrate uma \u00fanica empresa ou cons\u00f3rcio, por um pre\u00e7o fechado, como respons\u00e1vel por todas as etapas de uma obra, do projeto at\u00e9 a entrega da obra completa. Atualmente, projeto e constru\u00e7\u00e3o s\u00e3o contratados em licita\u00e7\u00f5es diferentes.<\/p>\n
Para a oposi\u00e7\u00e3o, a contrata\u00e7\u00e3o integrada pode dar margem a irregularidades, j\u00e1 que a licita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 baseada em um anteprojeto de car\u00e1ter gen\u00e9rico, sem or\u00e7amento detalhado da obra. Deputados da oposi\u00e7\u00e3o afirmam que, sem o projeto b\u00e1sico pronto no momento da licita\u00e7\u00e3o, n\u00e3o seria poss\u00edvel estimar o pre\u00e7o exato da constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O governo, por outro lado, argumenta que, al\u00e9m de \u00e1gil, a contrata\u00e7\u00e3o integrada \u00e9 mais racional, pois o pre\u00e7o fixo vai impedir a pr\u00e1tica de reajustes sucessivos dos contratos, como ocorre atualmente. Pelo texto aprovado, s\u00f3 ser\u00e1 permitido o aumento do pre\u00e7o em “caso fortuito ou de for\u00e7a maior” ou se houver altera\u00e7\u00e3o do projeto a pedido do governo.<\/p>\n
Outro ponto do texto considerado pol\u00eamico \u00e9 o sigilo do or\u00e7amento pr\u00e9vio das contrata\u00e7\u00f5es. A proposta determina que a estimativa de pre\u00e7o do governo sobre a obra ou servi\u00e7o a ser contratado s\u00f3 ser\u00e1 divulgada ap\u00f3s a licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Para a oposi\u00e7\u00e3o, \u00e9 uma forma de escapar da fiscaliza\u00e7\u00e3o e criar uma “caixa-preta” das contrata\u00e7\u00f5es. Para o governo, a medida aumenta o poder de barganha da administra\u00e7\u00e3o e evita que as empresas participantes da licita\u00e7\u00e3o manipulem o resultado.<\/p>\n
Fonte: Ag\u00eancia C\u00e2mara<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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